一、扶持對(duì)象
對(duì)符合以下要求的項(xiàng)目準(zhǔn)許入園并給予扶持:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目需為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)/企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)/企業(yè),主要包括:
1、人才招聘類:主要提供人才招聘、畢業(yè)生校園招聘、勞務(wù)派遣、人才尋訪、高端人才引進(jìn)等服務(wù);
2、服務(wù)外包類:主要提供人事代理、產(chǎn)線外包、人事外包、行政手續(xù)代理、人力資源軟件外包、財(cái)會(huì)法律服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù);
3、教育技能培訓(xùn)類:主要提供學(xué)歷學(xué)位教育、留學(xué)教育、高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、在職培訓(xùn)(繼續(xù)教育)、資格認(rèn)證培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù);
4、管理咨詢類:主要提供人力資源戰(zhàn)略、績(jī)效考評(píng)體系、人才測(cè)評(píng)、薪酬福利、企業(yè)管理咨詢、法律咨詢等服務(wù);
5、健康管理類:主要提供健康體檢、職業(yè)病檢測(cè)、體育健康管理、心理健康管理、中西醫(yī)保健等各類服務(wù);
6、行業(yè)協(xié)會(huì)類:在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的人力資源等行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)等社會(huì)組織;
7、其他符合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展方向的機(jī)構(gòu)/企業(yè)和新型業(yè)態(tài),如:認(rèn)證考試、海外人才交流、金融服務(wù)、信息技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、商務(wù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)/企業(yè)。
?。ǘ┤雸@項(xiàng)目應(yīng)擁有與業(yè)務(wù)范圍相匹配的注冊(cè)資本。區(qū)域總部項(xiàng)目注冊(cè)資本金一般不低于1000萬(wàn)元,其他項(xiàng)目注冊(cè)資本金一般不低于100萬(wàn)元。
?。ㄈ﹨^(qū)內(nèi)項(xiàng)目入園需將原工商注冊(cè)地中的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址;區(qū)外項(xiàng)目入園需將原工商注冊(cè)地變更為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址并將納稅地作相應(yīng)變更;新上的入園項(xiàng)目需將工商注冊(cè)地注冊(cè)為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址。所有入園項(xiàng)目均作為區(qū)級(jí)稅源企業(yè)對(duì)待。
?。ㄋ模╉?xiàng)目入駐時(shí)需與產(chǎn)業(yè)園主管單位簽訂《入園協(xié)議書》,并嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議內(nèi)容。
二、扶持辦法
(一)公共服務(wù)設(shè)施扶持:免費(fèi)為入園項(xiàng)目提供會(huì)議室、培訓(xùn)室和洽談室等公共場(chǎng)所,供入園項(xiàng)目組織開展項(xiàng)目路演、論壇沙龍、教育培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展等。園區(qū)統(tǒng)一配備照明、消防、WIFI、餐廳、停車等保障服務(wù)設(shè)施。
(二)場(chǎng)地租金扶持:項(xiàng)目簽訂《入園協(xié)議書》,辦理有關(guān)手續(xù)后,產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際提供工作場(chǎng)地。對(duì)入園后年納稅額達(dá)到1000元/平方米的項(xiàng)目,前五年內(nèi)給予免繳相應(yīng)年度房租扶持;對(duì)入園后五年內(nèi)累計(jì)納稅額達(dá)到5000元/平方米的項(xiàng)目,也可給予前五年免繳房租扶持(對(duì)年納稅額不足1000元/平方米的年度,房租先按減半繳納,五年內(nèi)累計(jì)納稅額達(dá)到5000元/平方米后再予以返還);對(duì)納稅額達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求的入園項(xiàng)目,給予前五年房租減半扶持。
?。ㄈ┙鹑诜龀郑悍蠗l件的入園項(xiàng)目可按規(guī)定享受最高300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息補(bǔ)貼或最高10萬(wàn)元的個(gè)體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)入園后年納稅額達(dá)到1000元/平方米的項(xiàng)目,前五年內(nèi)按其相關(guān)年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入園后五年內(nèi)累計(jì)納稅額達(dá)到5000元/平方米的項(xiàng)目,五年后按其前五年對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(前五年內(nèi)已按其相關(guān)年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)50%給予獎(jiǎng)勵(lì)的資金,需從一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金總額中扣除)。
?。ㄎ澹┤瞬弄?jiǎng)勵(lì):入園項(xiàng)目中引進(jìn)的高級(jí)管理人員及科技人才,且年薪20萬(wàn)元以上的,經(jīng)企業(yè)申報(bào)、人才主管部門審核認(rèn)定后,按當(dāng)年個(gè)人薪酬收入對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的90%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的市級(jí)及以上高層次人才(團(tuán)隊(duì))來產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,或入園后經(jīng)我區(qū)推薦而新獲得市級(jí)及以上人才稱號(hào)的,按照有關(guān)人才政策給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)的省級(jí)及以上高層次人才(團(tuán)隊(duì))來產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)認(rèn)定后給予三年免費(fèi)提供300平方米內(nèi)的住房公寓(原則上每人不超過50平方米)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和重大科研成果的高端人才,在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè),或通過參股、控股等形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的,根據(jù)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn),給予1至5年每年20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì):支持從事創(chuàng)業(yè)培育和孵化、技術(shù)合作交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、公共技術(shù)服務(wù)與測(cè)試、創(chuàng)業(yè)信息和中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作等科技機(jī)構(gòu),對(duì)入園后實(shí)際投資在300萬(wàn)元以上的平臺(tái),建成驗(yàn)收合格并投入運(yùn)營(yíng)后,按其第一個(gè)完整納稅年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%,給予一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬(wàn)元。對(duì)入園后經(jīng)我區(qū)推薦而新認(rèn)定或備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、科研工作站、科技孵化器等及市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體,或項(xiàng)目研發(fā)成果、生產(chǎn)產(chǎn)品被上級(jí)以一定形式肯定認(rèn)可的,按照有關(guān)政策分別給予一定數(shù)額的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄆ撸﹥?yōu)先采購(gòu)和宣傳推介扶持:推進(jìn)政府向入園項(xiàng)目購(gòu)買公共產(chǎn)品服務(wù),推薦有需求的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目提供的產(chǎn)品和服務(wù)。建立信息發(fā)布平臺(tái),定期舉辦對(duì)接交流會(huì)議,充分發(fā)揮入園行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,搭建入園項(xiàng)目與公共服務(wù)產(chǎn)品采購(gòu)單位的信息交流平臺(tái),拓寬入園項(xiàng)目服務(wù)產(chǎn)品的銷售渠道。
(八)對(duì)上爭(zhēng)取扶持:支持、幫助、協(xié)調(diào)符合國(guó)家級(jí)、省市級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)/企業(yè)積極向上申報(bào)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目(如人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼項(xiàng)目、人力資源服務(wù)新獲馳名商標(biāo)補(bǔ)助項(xiàng)目、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才補(bǔ)貼項(xiàng)目、人力資源服務(wù)業(yè)十強(qiáng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目、人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目、高端人才招聘或政府購(gòu)買人力資源服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目等),爭(zhēng)取各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
?。ň牛┍憬莘?wù):園區(qū)內(nèi)設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等服務(wù)窗口和人社業(yè)務(wù)綜合服務(wù)窗口,對(duì)入園項(xiàng)目開通綠色服務(wù)通道,免費(fèi)協(xié)助辦理項(xiàng)目審批、企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)和社保相關(guān)業(yè)務(wù),協(xié)助符合條件的項(xiàng)目做好社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策申報(bào)并減免代辦服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。按規(guī)定為入駐項(xiàng)目中的有關(guān)人員在我區(qū)工作生活提供落戶、子女教育、醫(yī)療、出入境等便利服務(wù)。
?。ㄊ╉?xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì):第一個(gè)納稅年度納稅額過100萬(wàn)元的區(qū)外入園項(xiàng)目,對(duì)其引薦人或機(jī)構(gòu),按項(xiàng)目第一個(gè)完整納稅年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)并扣除項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金后凈額的5%,給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過100萬(wàn)元。一個(gè)入園項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引薦人或引薦機(jī)構(gòu),項(xiàng)目投資利益相關(guān)方和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
?。ㄊ唬┵Y金保障:區(qū)財(cái)政設(shè)立“人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金”,產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)場(chǎng)所租金、入園項(xiàng)目房租扶持所需資金和扶持政策中涉及的有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,由區(qū)財(cái)政從設(shè)立的專項(xiàng)扶持資金中承擔(dān)兌現(xiàn)。另外,區(qū)財(cái)政每年從創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中安排人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金不低于100萬(wàn)元,主要用于產(chǎn)業(yè)園日常運(yùn)營(yíng)管理、規(guī)模擴(kuò)充、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造、機(jī)構(gòu)培育擴(kuò)大、人才引進(jìn)培養(yǎng)、政策推介及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
(十二)有關(guān)規(guī)定:對(duì)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的國(guó)際品牌人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)/企業(yè)和綜合排名位列全國(guó)前100強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)/企業(yè)及全國(guó)性、區(qū)域性規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)/企業(yè)、總部項(xiàng)目等,入園時(shí)有關(guān)政策待遇可實(shí)行“一事一議”。凡已按對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)的同一項(xiàng)目,同一事項(xiàng),相關(guān)年度不再享受本扶持辦法規(guī)定的其他應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政資金承擔(dān)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策;符合本扶持辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定的(含上級(jí)部門要求配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由機(jī)構(gòu)/企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。違反《入園協(xié)議》中約定內(nèi)容的項(xiàng)目不得享受有關(guān)待遇,已享受的要退回。
本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行實(shí)施,試行期一年,試行期滿或有關(guān)法律政策發(fā)生變化,將根據(jù)實(shí)際情況予以評(píng)估修訂。